Ferencvárosi Önkormányzat
Polgármesteri és jegyzői Iroda
Dr. Oszvári István részére
Tárgy: 9/2008 (III. 07) zaj elleni rendelet gyakorlatba ültetése
Egy átlagos napom úgy kezdődik a IX. kerület, Napfény utca 6/III. szám, negyedik emeleti, Spar-ra néző lakásomban, hogy hajnali 5 óra 10 perckor, a szelektív szemetet elszállító autó, sivító tolatóradarral betolat a hálószobám ablaka alatt elhelyezett szelektív harangokhoz.
5 óra 15 perckor a hidraulika felzúg, az emelőkar leírhatatlan hangot hallatva csatlakozik a kuka tetejéhez, a daru nyikorogva a tároló fölé emeli a harangot, majd éktelen csattanással kiugrik a csapóajtó nyitószege és a petpalacktenger a szállítótérbe zuhan.
Ugyanez a robaj néhány perc múlva megismétlődik, mert az ablak alatt álló másik, ugyancsak műanyagflakonok gyűjtésére szánt konténert is ekkor ürítik. A műanyagot végül óriási robajjal zúzza össze a gép.
Reggel 7 órakor megérkezik a Spar hűtőkamionja, üvöltve betolat a házunk és az üzlet közé eső katlanba, majd a kolléga a környező lakók reggelével mit sem törődve dobálja ki az árut a betonra. Ez a művelet körülbelül 9 óráig tart, eközben 7 óra 20 perckor, megjelenik a második szelektívszállító kamion is, és a fent ismertetett hanghurrikán után ő végül az üvegcserepeket üríti saját rakterébe. Az így hallatott robbanástól a lakóknak kiugrik a szíve. A hol szemét, hol áruszállítmányozás intenzitása egészen este 22 óráig nem hagy alább a mi lakó-pihenő övezetünkben.
Az önkormányzat nem igyekszik javítani pokoli helyzetünkön. Nem tesz mást, mint hogy panaszainkra, saját maga által meghozott, kizárólag épületek és tárgyak épségét védő, az emberek egészséghez és pihenéshez való jogait figyelmen kívül hagyó korszerűtlen, paragrafusait mutogatja nekünk
.
Tisztelt Dr. Oszvári István!
Tavaly októberben küldtünk önnek egy példányt a Napfény utcai Spar elviselhetetlen zajának megfékezésére kiadott Függetlenségi Nyilatkozatunkból, amelyet Saltzer Kornél Spar ügyvezető igazgatónak címeztünk. Ekkor ön nem érezte magát megszólítva, nem reagált levelünkre és később sem tapasztaltunk semmilyen, panaszunkkal kapcsolatos intézkedést az önkormányzat részéről.
Valószínű, hogy múlt októberben nem fogalmaztam elég világosan és nem mondtam el önnek, hogy szerintem – mint felügyeleti szervet – önt komoly felelősség terheli a kialakult helyzet miatt. Most azért írok önnek, mert szeretném megkérni arra, hogy legyen szíves magyarázza meg nekem, hogy miért nem tesz semmit az önkormányzat a SPAR által keltett egyre fokozódó zajszennyezés ellen?
A Spar Magyarország Kft. beadott egy átépítési tervet a IX. kerületi önkormányzathoz, amelyben az önök hozzájárulását kérte egy „nagyobb eladótér - kisebb raktár” konstrukció kivitelezéséhez s ebből logikusan következően egy sűrűbb de változatlanul közterületen, és neki tetsző időben zajló szállítmányozás megvalósításához.
Ezt a tervet értesüléseink szerint a főépítész már elküldte a környezetvédelmi hivatal felé további engedélyeztetésre, az ő részéről semmiféle kifogásolnivalót nem talált a tervekben.
Tapintatlan szomszédunk a Spar Magyarország Kft. már eddig is extrém tűrőképességet követelt meg a körülötte lakóktól azzal, hogy szállítmányozási munkálataival tíz éve, módszeresen tönkreteszi szabadnapjainkat, hétvégéinket, hajnalainkat és estéinket.
Az Európai Unióban a lakó-pihenő övezetekbe nem telepedhetnek be ilyen nagy mértékű-, minden hangszigetelési és lakóvédelmi óvintézkedésektől mentes szállítmányozást folytató szupermarketek. Ezekben az országokban csak kisméretű teherautók szállíthatják az árut a helyi kisközértekbe. Itt nincs is szükség komolyabb szállítmányozásra, hiszen ezeknek a boltoknak a nyitva tartása igazodik a lakók pihenőidejéhez s a rövid üzemidő kevesebb áru eladására biztosít lehetőséget.
A szomszédos LIDL üzlet őrjítő, nyolc hónapon át, éjjel nappal, hétvégeken, karácsonykor, szabadnapokon folytatott építkezését végighallgatva valamint a SPAR a lakók jelenlétét és jogait figyelmen kívül hagyó építési terveinek akadályokba nem ütköző engedélyezését elnézve az a gyanúm támadt, hogy önök az önkormányzatnál nincsenek tisztában azzal, hogy mit művelnek velünk. Tudatában vannak a Napfény utcai zajszennyezés mértékének és egészségkárosító hatásának – (lásd zajtérkép www.tettekmezeje.hu) – de szemrebbenés nélkül képesek kiadni olyan hónapokon át tartó építkezések engedélyeit, amelyek a már ismert mértékű zajterhet emberi szervezet számára elviselhetetlenné teszik a környéken.
Szeretném tudatni önnel, hogy az Európai Unió zajrendeletei azért születnek, mert Nyugat-Európában megértették azt, amit Magyarországon a magyar orvosok intő szavára sem hajlandóak fölfogni az önkormányzatok: hogy az emberre, különösképpen a nőkre és a gyermekekre visszavonhatatlan egészségkárosító hatással van a váratlanul előtörő disszonáns zaj. (forrás: Dr. Donáth Tibor Semmelweis Egyetem, Általános Orvostudományi Kar, Anatómiai, Szövet- és Fejlődéstani Intézet professzora) Disszonáns zajnak minősül a sarokköszörű ordítása az üvegcserepek robbanása, a műanyagpalackok tömörítése, a tolatóradar szakadatlan sípolása, a hűtőkamionok folyton járó motorja, vaspálcával, módszeresen, szombaton reggel héttől kivert kirakatüveg és előzetes tájékoztatás nélkül szabadnapon reggel beindított aszfaltvágó gép hangja. Az, hogy önök az építkezések és más hangkibocsátással járó munkálatok engedélyeztetésekor kizárólag a környező épületek sérülései, a közutak, parkok, vagyontárgyak épsége miatt aggódnak és nem mérlegelik a beruházás szükségességét az emberek alkotmányban rögzített, pihenéshez, tiszta környezethet és egészséghez való jogaik tükrében, az azt mondatja velünk, hogy az önök észjárása és hozzáállása elavult, rendeleteik középkoriak, azokon sürgősen változtatniuk kell.
Idén áprilisban az internetet böngészve, teljesen véletlenül akadtam rá valamelyik aloldal aloldalaként a Ferencvárosi Önkormányzat 9/2008 (III. 07) rendeletére. Ebben olvastam, hogy a József Attila lakótelepen 20 és 7 óra között illetve hétvégén tilos gépi munkavégzéssel illetve gépjárműforgalommal együtt járó építési és bontási tevékenységet végezni. Ezt a rendeletet Dr. Gegesy Ferenccel együtt ön is aláírta.
Ha a rendeletben szereplő 30.000 Ft bírságot szembeállítom az emberek nyugalmában és egészségében okozott kárral, akkor azt mondhatom, hogy a körülbelül 800 érintett lakó mindennapi életének, 12 szombatjának és 12 vasárnapjának árfolyama az önkormányzat szemében a LIDL építkezés esetében 720.000,- forint, vagyis a LIDL 2007-es forgalmának (124,1 milliárd forintnak) 5.8x10-3 ezreléke. Az itt élők értéke a SPAR építkezése alatt az üzletlánc forgalmát (2007-ben 284 milliárd forintot ) tekintve sokkal kevesebb, vagyis mindössze 2,53x10-3 ezrelék lesz.
Levonható a következtetés, hogy az állampolgárok élete, egészsége és pihenése nem túlzottan értékes az önök számára. Az önök által hozott rendeletnek sem értelme, sem visszatartó ereje nincs. A LIDL építkezésnél megszólítottam egy építésvezetőt, aki megkért, hogy ne fáradjak a kiabálással és a nyugalmam felemlegetésével, mert ők betervezték a büdzsébe a büntetést. Idézem: „haladnunk kell, a ködbér nagyobb lenne, a lakók meg nem érdekelnek.”
A rendelet hasznavehetetlenségét súlyosbítja, hogy jelenleg Önökön és rajtam kívül SENKI sem ismeri annak tartalmát. Az emberek nem tudják, hogy mik a jogaik és hogy hol tehetnek panasz a nyugalmukat megzavarók ellen. Önök nem dolgozták ki a rendelet ügyfélszolgálati részlegét, nincs hétvégeken, ünnepek alatt és éjjel elérhető telefonszámuk, amelyeken a zaj keletkezésének pillanatában hívni lehetne önöket. Büntetni pedig csakis úgy tudnak, ha tetten érik a szabálysértőt. Ön szerint nem zárja ki a tettenérés lehetőségét, ha nem tartanak ügyeletet a csendrendeletben érintett hétvégi és éjjeli időszak alatt? Ön szerint van bármilyen gyakorlati haszna ennek a rendeletnek?
Sebők Endrének elküldtem az elmúlt hét végén rögzített esettanulmányomat, amelyben videó dokumentációt készítettem egy környékünkön teljesen szokványosnak minősülő, szombat reggeli zajatrocitásról, amelyben az Fővárosi Vízművek Zrt. megbízott alvállalkozója, reggel 9 órától egész hétvégén át aszfaltvágóval kívánt dolgozni csaknem 15 háztömbnyi lakó ablaka alatt. (Mellékelem önnek Sebők úrnak írt levelemet.) Sebők Endrét megkértem arra, hogy legyen szíves leírni nekem, hogy szerinte hogyan tudnánk gyakorlatban alkalmazhatóvá tenni legalább a jelenleg hatályban lévő, a zajszennyezés csökkentésére hozott rendeletüket.
A.) Önt megkérem arra, hogy először is szíveskedjen tájékoztatni engem arról, hogy a következő információk ismeretében mit kíván tenni a Napfény utcai SPAR átépítésének megakadályozása vagyis közel 400 lakó pihenéshez és egészséghez való jogának megóvása érdekében? Tudnia érdemes, hogy egy évvel ezelőtt a SPAR menedzsmentje írott ígéretet tett nekünk arra, hogy legkorábban 2010-ben fog hozzá a bolt rekonstrukciójához. A SPAR akkori állítása szerint e munka egyetlen célja az lett volna, hogy az üzlet jelenlegi teréből elvett részlegen helyet adjon egy az épület elején zárható, hangszigetelt, a kamionokat teljes egészében befogadni képes hangárnak. Ezzel szemben a SPAR ahelyett, hogy a kisebb eladótér nagyobb raktér megvalósításán fáradozna, most egy nagyobb eladótér, apró raktár, tomboló kültéri árufeltöltés konstrukció kivitelezésére adta be pályázatát önökhöz és minden jel arra mutat, hogy önök ezt a tervet hamarosan el is fogadják.
B.) A SPAR zajszennyezésével és indokolatlan építési munkálataival kapcsolatos állásfoglalása mellé kérem, legyen kedves nyilatkozzon arról, hogy hogyan tervezi ön betarttatni jelenleg hatályban lévő zajrendeletüket. Különösképpen szeretném tudni annak az azonnali segítséget nyújtó, éjszakai és hétvégi telefonügyeletnek a telefonszámát, amelyet az emberek akkor hívhatnak, ha valamelyik nagyvállalt építői vagy rakodói hirtelen úgy döntenek, hogy üzleti érdekeikre hivatkozva tönkreteszik kétezer ember pihenését.
Kérem, szíveskedjen tájékoztatni engem arról is, hogy hol és milyen formában ismertették a zajrendeletet a lakossággal és hogy hogyan tudatták az építkezéseket végeztető vállalatokkal például az ELMŰ-vel, a Fővárosi Vízművekkel vagy a szóba jöhető multinacionális cégekkel, hogy hétvégén nem végezhetnek gépi munkálatokat a lakótelepen.
Várom mielőbbi szíves válaszát. A levelezésünket és az üggyel kapcsolatos állásfoglalásokat közzé teszem a www.tettekmezeje.hu honlapunkon.
Üdvözlettel
Keresztesi Barbara
2008. július 22.